Соглашение по правительственным закупкам - Agreement on Government
Procurement - Соглашение, носящее "ограниченно многосторонний" характер (с
ограниченным кругом участников) и регулирующее вопросы закупок,
производимых правительственными учреждениями. В настоящее время участниками
Соглашения являются главным образом развитые страны, Республика Корея, Сингапур
и Гонконг. Остальные страны-члены ВТО не обязаны соблюдать правила,
установленные этим Соглашением. Сфера действия Соглашения распространяется на
правительственные закупки товаров и услуг. В число правительственных учреждений
страны подписавшие Соглашение включили министерства и подчиненные им
организации, органы власти субъектов федерации (в федеральных государствах),
крупные государственные предприятия, действующие в таких секторах, как
энергетика, водоснабжение, транспорт. В товарной сфере из круга ведения
Соглашения исключаются закупки военной техники, а в сферу услуг включены лишь 7
видов услуг (бухгалтерия и аудит, маркетинг, консультации в области менеджмента,
компьютерные и смежные услуги, реклама, уборка помещений, типографские и
издательские услуги). Основным принципом Соглашения является требование к
закупающим организациям руководствоваться исключительно коммерческими
соображениями при закупке товаров и услуг, не проводя различий между
национальными и иностранными поставщиками. Таким образом, Соглашение закрепляет
в данной области РНБ и национальный режим. Подробно регламентируются в
Соглашении процедуры торгов, объявляемых правительством, намеренным произвести
закупку. Соглашение включает в себя положение о гласности (требование открытой
публикации сведений об итогах торгов, адресе и наименовании предприятия,
выигравшего торги, условиях, предложенных победителем), а также статью,
обязывающую страны-участницы учредить орган для рассмотрения жалоб, подаваемых
по итогам торгов. |